【摘 要】現階段，隨著社會經濟的發展，我國基礎設施建設趨于增多，其中，水利工程在保障農業穩定發展，促進農民增收方面起到重要作用。水利工程施工設計環節的成本控制在整個水利工程成本控制中占比較大，也是制約影響水利工程經濟及社會效益的重要因素。本文著重分析水利工程施工設計中成本控制方面凸顯的問題，在此基礎上，總結有效控制水利工程施工設計環節成本及質量的措施方法。【關鍵詞】水利工程；施工設計；成本控制；措施水利工程是能源供給，改善水生態，防控農業自然災害的主要設施，其施工建設具備了一定的周期性，涉及到眾多建設資金及施工人員。水利工程施工中，一方面要確保施工質量，另一方面又要著重做好施工設計環節的成本控制工作，以此保障水利工程達到質量和成本的雙重優化。一、現階段水利工程施工設計成本控制環節凸顯的問題（一）水利工程施工設計方案在工程周期設計上不夠科學現階段，水利工程施工設計中，在對水利施工周期的設計環節，存在過于注重建設進度，盲目壓縮施工周期的現象。導致這一現象產生的原因主要是水利工程投資者對水利工程成本控制認識不全面，單純認為壓縮施工周期能夠使水利工程盡快運營，以在最短周期內回收資金。事實上，壓縮施工周期一方面可以將支出成本有效縮減，但另一方面施工周期的縮短，又需要各類施工資源，如人、財、力提高周轉效率，如出現人、財、力等因素的滯后，反而會帶來工程成本的上揚，從而使水利工程施工設計成本控制適得其反。（二）水利工程施工設計方案與工程實際情況相脫離水利工程施工在制定施工設計方案時，需要及時做好各項前期準備工作，如施工區域地質狀況、水文條件的現場勘察，以保障水利工程施工設計方案的準確性和實效性[1]。從水利工程施工設計的實際情況看，一方面存在水利工程施工設計方案與工程實際情況相悖的現象，對各種工程制約因素未加以全面統籌，由此導致在施工開展過程中極易出現施工設計與施工實際情況不符的問題，進而損害水利工程施工設計階段成本方案的完整性；另一方面也存在現場勘察工作不細致的現象，使得勘察資料無法真實全面反映出施工現場的各類信息，基于這些資料而作出的水利工程施工設計成本方案，其科學性、準確性、實效性都有所不足，由此會給水利施工后續投資造成偏差，最終不利于水利工程總體成本的有效控制。（三）水利工程施工設計方案中的設計概算應用不力水利工程施工設計方案的成本控制需要著重運用設計概算這一成本控制方法，以提高水利工程施工設計環節的成本控制質量。設計概算在水利工程施工設計成本控制工作中占據重要地位，通過設計概算，能夠反映出水利工程設計單位的設計及管理質量，也能夠對水利工程整體投資行為加以約束。但從實際情況看，水利工程施工設計方案中并未將設計概算放在首位，一是未將水利工程施工各要素，如人員、設備、技術、材料等全面納入到設計概算中，二是設計概算中對資金的調配及監督質量不高，致使水利工程施工設計中出現不必要的資金消耗。二、水利工程施工設計中有效控制成本和質量的方法措施（一）實現水利工程施工設計進度周期、投資成本、工程質量的有機統一水利工程施工設計階段制定的成本方案直接制約影響水利工程后期各項投資計劃，因此，設計單位要在提高對水利工程施工設計成本控制工作重要性認識的前提下，著重處理好水利工程施工設計進度周期、工程質量及投資成本三者之間的關系[2]。一是要結合水利工程的建設要求及施工環境，科學確定施工建設周期，將水利工程施工各階段的具體實施周期加以合理統籌規劃，避免出現趕超進度而帶來成本的大幅波動；二是要注重通過提高水利工程施工技術的手段，確保水利工程后期施工的質量水平，以免由于水利工程質量存在問題，導致工程驗收出現問題，進而增加水利工程投資成本；三是針對水利工程施工設計中常出現的投資失控問題，借助限額設計來優化投資成本。水利工程牽扯到眾多的施工要素，各要素錯綜復雜，要確保各施工要素能夠在預定的資金范圍內發揮其作用，應做好水利工程施工設計限額，通過設計限額，將水利工程的施工設計成本加以嚴格控制，使水利工程的各項預算有序實施。（二）做好水利工程現場管理工作，提高水利工程施工設計與施工現場的匹配度首先，水利工程在施工設計方案制定前，要做好水利工程的各項前期勘察工作，對制約影響水利工程施工設計成本的各項要素加以全面分析，提高勘察數據的準確性，以此提高水利工程施工設計成本制定的準確性，確保水利工程施工設計方案符合施工現場實際情況。其次，水利工程施工設計中，要對影響其成本支出的重要因素加以確定，做好其成本及質量控制。在這一環節，要側重對水利施工的材料強化管理，優化水利工程的材料費用，應注重做好以下要點：1.確保水利工程施工材料的質量符合水利工程施工的技術要求，做好材料的質量檢驗工作，避免劣質材料流入施工現場而增加工程返修成本。2.水利施工材料在進行領取、歸還、轉移的過程中，應規范清點及相應的記錄填寫工作，并設置專門的材料管理人員及審批人員，避免出現材料的冒領冒用。3.定期對水利工程施工材料進行盤點，避免材料出現積壓及浪費現象。4.對水利工程施工材料的使用規范加以強調，以免造成因施工材料使用不規范而導致出現水利工程施工質量問題，進而造成施工材料的浪費及工程二次返修。第三，要對水利工程施工設計中涉及的眾要素加強管理，如對施工材料、施工設備、施工工序等嚴格規定相應的操作標準，使施工眾要素能夠在科學、高效、規范的范圍內被調配和使用，從而使水利工程的成本支出遵循特定規律，優化成本控制水平。（三）運用定額預算及設計概算的成本控制方法，強化水利工程施工設計成本控制現階段，衡量工程成本造價是否科學合理的主要依據是預算定額，水利工程施工設計也應通過采用定額預算的方法，對施工設計成本加以控制。在水利施工企業制定水利施工設計成本方案時，要重點考慮施工企業的實物量消耗定額，結合企業的實際施工水平，對施工材料、施工人員、施工機械設備、施工質量等各環節制定出相應的定額標準，通過定額標準，來對施工設計環節產生的消耗量加以對比，查看成本控制是否具備高效率，如消耗量超出定額標準，分析其原因，及時加以改善。此外，在設計概算的使用上，一方面要結合水利工程實際情況，對施工材料、施工人員的成本浮動情況加以預估，留出一定的成本波動空間，另一方面又要注重采用

HDPE土工膜是以(中)高密度聚乙烯樹脂為原料生產的一種防水阻隔型材料。（密度為0.94g/cm3或以上的土工膜）。HDPE土工膜全稱“高密度聚乙烯膜”，具有優良的耐環境應力開裂性能，抗低溫、抗老化、耐腐蝕性能，以及較大的使用溫度范圍(-60--+60)和較長的使用壽命 (50年)。HDPE土工膜全稱“高密度聚乙烯土工膜”，具有優良的耐環境應力開裂性能，抗低溫、抗老化、耐腐蝕性能，以及較大的使用溫度范圍(-60--+60)和較長的使用壽命50年，廣泛使用在生活垃圾填埋場防滲，固廢填埋防滲，污水處理廠防滲，人工湖防滲，尾礦處理等防滲工程。

橫縱向對比的方式，借助國際通用的模糊比較方法對施工設計階段的各項成本支出加以估價[3]。水利工程施工設計人員可以選取與本工程類似的水利項目工程來作為對比標準，對其施工設計方案、施工技藝、施工成本投資等資料加以研究，結合對比項目的價格水平及本項目的價格水平情況，對項目之間呈現出的成本差異加以分析比較，然后以此為基準，對本工程施工設計的成本加以補充完善，從而提高水利工程施工設計環節的科學性和準確性。結語：水利工程作為一項投資較大的工程項目，需要做好相應的成本及質量控制，以發揮水利工程的經濟及社會效益。水利工程涉及到較多的成本風險因素，設計人員應重視通過控制工程進度、實施定額預算及設計概算、優化施工材料、設施、技術、人員成本支出等方式，提高水利工程施工設計成本的質量，找尋工程質量與效益的最佳結合點。　參考文獻：[1] 董文斌，樊濤.淺析數據整合方法在水利工程施工設計中的運用[J].黑龍江科技信息，2014，（4）：147.[2] 馬仕強.論水利工程施工設計[J].商品與質量：建筑與發展，2012，（3）：27-28.[3] 于映桃.水利工程設計中如何做好投資控制[J].黑龍江水利科技，2012，（7）：275-276.